为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，主动融入农业强省建设，充分挖掘鹰城农业特色优势，推进我市农业高质量发展和乡村振兴。根据市政协2025年度协商计划安排，6月24日，市政协副主席马丽带领部分住平省政协委员、市政协委员，市直有关单位、部分民主党派市委会以及县（市、区）政协负责同志，围绕“打造鹰城地域特色农业品牌”开展专题协商活动。马丽一行先后到鲁山县五里岭酥梨种植基地、菇香情菌业有限公司等地，详细了解酥梨品牌培育、产销对接及食用菌菌种研发、产业链延伸等情况，并召开专题协商会，广泛听取各方意见建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，平顶山市委、市政府对地域特色农业品牌建设高度重视，把打造地域特色农业品牌作为重要工作安排部署，出台了《关于支持农业优势特色产业发展的若干政策措施》（平政〔2023〕7号）文件，对标准化基地建设鹰城名优品牌、富硒品牌创建每年都给予扶持和奖励。我市聚焦硒麦、食用菌等特色产业，全力做好“土特产”文章。市政府明确了“汝州生猪”“舞钢鸽业”“宝丰奶业”“郏县红牛”“鲁山食用菌”“叶县富硒小麦”等主导产业，成功申报国家级农业产业强镇7个，实现了县（市）全覆盖。截止目前我市有5家国家级、74家省级、137家市级龙头企业矩阵，全市合作社总数5994家，国家级示范社32家，省级示范社83家，市级示范社123家，家庭农场13143家。我市进入河南省知名品牌目录94个,区域公用品牌12个，企业品牌18个，农产品品牌64个。全市有效期内绿色食品141个；有机农产品8个；名特优新农产品90个；豫农优品农产品36个；三品一标示范基地8个，有机生产资料2个，绿色生产资料1个，全国绿色食品原料标准化生产基地6个。我市名特优新产品位列全省第二，取得了显著成绩。

二、存在问题

（一）品牌意识需进一步增强，营销理念亟需转变。多数农户及企业对品牌价值认知不足，重生产轻品牌，缺乏“一村一品”“一县一业”的整合思维，导致特色农产品如郏县红牛、汝州粉皮等虽品质优良，却因无统一标识、包装简陋，难以形成市场辨识度。在营销层面，仍依赖传统批发、线下摆摊，对电商直播、社群营销等新模式应用不足，且缺乏系统的市场调研与渠道拓展，难以精准对接消费需求。这种现状制约了特色农业的附加值提升与可持续发展。如“鲁山县猕猴桃”多数农户仍依赖传统批发市场收购，鲜少运用直播带货、社区团购等新模式，品牌溢价能力被低估。

（二）产业规模偏小，品牌竞争力偏弱。我市农业产业总体规模较小，产业化程度不高，农产品加工环节薄弱，产业链条短，附加值低，缺乏具有较强市场竞争力的大型农业企业和知名品牌。一些特色农产品种植、养殖分散，标准化程度低，质量不稳定，难以满足市场对高品质农产品的需求。如“郏县红牛”作为全国地理标志农产品，发展规模有限，深加工能力不足，品牌效应还未得到充分发挥；食用菌产业仍以初级产品为主，产品附加值较低。“舞钢鹁鸽”、“鲁山蓝莓”、“叶县韭菜”、“大年沟血桃”等平顶山品牌与五常大米、赣南脐橙等全国知名品牌相比，有不小差距，缺乏广泛的市场认知度和品牌忠诚度。

（三）品牌内涵挖掘不够，创新能力不足。我市一些地域特色农业品牌对文化内涵的挖掘不够深入，缺乏对当地历史文化、民俗文化、农耕文化等元素的融入，难以引起消费者的情感共鸣和认同感。平顶山品牌在网络营销、品牌故事传播等方面存在短板，导致品牌曝光度不够。我市从事农业品牌建设的专业人才短缺，人才培养机制不完善，导致品牌建设和运营过程中缺乏创新思维和有效手段。如：现有韭菜研究团队面临新老交替的严峻挑战。老一辈专家临近退休，而中坚力量中高学历、高素质人才储备不足，限制了高层次科研项目的申报与开展。

三、意见建议

（一）科学规划布局，做强优势特色品牌产业。在“十五五”规划中围绕区域优势主导品种和产业，制定地域特色农业品牌发展规划。扎实实施优势特色农业产业科技支撑行动计划，深化与高校的战略合作，加快科技成果的推广应用。聚焦“一群九链”，实施特色产业培育工程，打造富硒小麦、食用菌、生猪、红牛等特色产业链，推动特色产业错位发展、扩产增效。充分发挥我市地域特色丰富的优势，根据不同地方的气候、土壤等特点布局产业发展，在有条件的区域引导产业集聚，打造现代农业产业园、农业产业强镇。补足农产品深加工短板，延伸产业链条，突出强龙头、补链条、兴业态、树品牌，科学统筹从生产到销售的全链条布局，提升产业协同效应。要有产业标准的领先权和制定权，制定严格规范，涵盖生产、加工、包装、运输等环节，确保产品品质稳定、安全可靠。打造具有辨识度和竞争力的特色农业品牌，推动产业从“有特色”向“强品牌”升级。

（二）提升品牌建设意识，打造区域公共品牌。持续加强品牌化建设，有效提高农业生产水平，提高产品的市场竞争力。积极宣传品牌建设理念，给企业和农户系统化培训品牌建设相关知识，抓住典型案例，重点宣传品牌建设在市场竞争中的重要性，指导他们跳出“重产量轻品牌”的思维。配合“三品一标”和绿色认证等政策，提高生产经营者品牌注册的主观能动性。通过我市已有的“舞钢勃鸽”、“郏县红牛”、“鲁山酥梨”等区域公用品牌，辐射带动其他农产品品牌，形成“连县成片”“跨县成带”“集群成链”的现代农业发展格局。实现“政府主导”和“企业主营”双轮驱动，充分发挥产业集群、产业平台、产业协会的作用，扶优培强一批全国知名品牌和有市场竞争力的区域公用品牌。

（三）深耕特色铸品牌，提升市场竞争力。锚定平顶山资源与创新双驱动。聚焦优势特色产业，强化标准化生产与质量追溯，以品质筑基。突出科技创新，联合河南农业大学、河南城建学院、平顶山学院和农科院，攻关品种改良、智慧种养技术。推广物联网监测等数字手段，提升生产效能。充分发挥数字产业园作用，培育既懂技术又善经营的“新农人”，引进品牌策划、电商运营等专业人才，破解发展瓶颈，数字赋能品牌建设。深挖“鹰城”文化，统一区域品牌形象，例如，鲁山张良姜有着悠久的种植历史和深厚的文化底蕴，可以围绕张良与姜的传说，开发相关的文化产品和旅游项目，提升品牌的文化附加值。借力直播电商、农旅融合拓市场。推动“公用品牌+企业品牌”协同，让特色农品凭科技增质、靠人才增效，跃升为市场竞争力标杆。

（四）加大政策支持，强化动态监督管理。发挥政策杠杆作用，采用贴息贷款、信用担保等方式帮助农业产业化龙头企业缓解资金周转压力。建立农业企业融资平台，加强科技型农业中小企业之间的交流和沟通，帮助龙头企业有效盘活资产、资源，优化自身产业结构。对品牌辐射效应好、就业带动能力强的企业予以财政补贴。设立专项基金，加大对开展核心技术攻关的龙头企业的支持和补贴。构建全流程质量追溯体系，实现来源可溯、去向可追。建立严格的品牌准入与退出机制，制定明确的品牌使用标准，定期抽检产品质量，对不达标的产品责令整改，仍不合格则取消品牌使用资格，以此维护品牌的含金量和市场口碑。加大对仿冒伪造品牌行为的打击力度，强化市场监管，优化营商环境。