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加快智慧医院建设 提升我市医疗卫生服务水平 ——马金娥委员代表农工党平顶山市委会的发言

党的二十大报告提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。2023年,河南省卫生健康委等十部门联合发布《河南省加快卫生健康领域新型基础设施建设专项行动方案(2023-2025年)》,提出要深入实施数字化转型战略,加快推进全省卫生健康数字化转型发展,全面提升行业数字化、信息化水平。

我市在智慧医院平台建设上的资源投入落后于全省先进水平。国家卫生健康委医院管理研究所发布《关于公示2022年度电子病历系统功能应用水平分级评价新增高级别医疗机构结果的通知》,截止2023年8月,全省高级别医疗机构达到16所,其中,6级2所(郑州大学第一附属医院、中国医学科学院阜外医院华中医院);5级14所,共包括4所省直医疗机构,8个省辖市的9所市级医疗机构,1所县级医疗机构(平舆县人民医院),我市暂未有医院入选

为此,建议:

一是强化顶层设计,完善智慧医院建设规划。根据《“健康中国 2030”规划纲要》《国家卫生健康委关于印发公立医院高质量发展评价指标(试行)的通知》《国家卫生健康委关于印发医院智慧服务分级评估标准体系(试行)的通知》结合我市医院发展实际,建议市政府加强顶层设计,成立全市智慧医疗建设工作领导小组,切实加强对智慧医疗建设工作的领导,同时由市卫生健康、大数据管理、医保等部门和市直医疗机构相关负责人组建工作专班,出台智慧医院建设相关指导性文件,明确建设功能定位,指导市内不同层级医院进行符合自身发展的智慧化要素整合,推动构建全市统一的医疗数据平台,破除数据共享壁垒,畅通数据共享通道,实现全市医疗健康数据跨部门、跨层级、跨区域的互联互通。

二是多方筹措资金,分类推进项目建设。以财政资金为引导,建立财政投入和社会投入多渠道融资机制,多种方式筹措资金。要将智慧医院信息化建设资金列入财政预算,加大信息化基础设施建设投入,保障项目顺利实施。研究与移动、联通、电信等部门合作机制,鼓励其参与投资运营。我市先期可以在某个县(市)和市区重点医院探索智慧医院试点建设,以点带面,分类实施。

三是立足现状着眼未来,逐步提升我市医院的智能化水平。通过对我市各大医院现有信息化系统软、硬件现状摸底评估,从工作实际需求出发,遵循“架构合理、系统稳定、适当冗余、适度超前”的设计理念,围绕“患者服务、医院运营、医疗质量”三个中心,在医疗服务中积极拓展居民获取医疗服务途径,构建“线上+线下”全流程服务,实现“院内+院外”医疗服务闭环;在医院运营中,实现业务一体化、管理精细化、决策智能化,降低医院运营成本、提升收入水平;在医疗质量管控中构建医疗质量360°安全闭环,将事后被动管理变为事前主动预防,构建全员参与的质控生态。

四是开展“校地合作”,建立专业人才团队。通过与高校紧密开展“校地合作”,不断加强智能化和新兴技术应用。以白龟湖科创新城高水平建设为依托,吸引专业人才,培养智慧医疗专业人才团队,充分运用大数据、人工智能、物联网、5G、区块链等新兴信息技术,积极发展可穿戴设备、智能健康电子产品,积极提供健康医疗移动应用服务,推动智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发应用促进我市医疗技术与医疗装备产业发展。