“陶瓷文化传承创新和陶瓷产业高质量发展”，是经市委常委会会议审定通过的2025年市政协2个常委会专题议政之一，也是我市坚定文化自信、培育新质生产力的战略决策。9月29日，市政协举行了“鹰城协商——平顶山市政协常委会陶瓷文化传承创新和陶瓷产业高质量发展专题议政会议”，市政协主席黄庚倜主持并讲话。会上，市政府段志广副市长应邀围绕议政主题作工作报告。关永可、季梅香、马金娥、张萍、朱钰峰、郜现营6名常委、委员作了发言。市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市文旅局、市陶瓷发展促进中心和平顶山学院陶瓷学院有关领导应邀参加会议，听取建议，回应委员关切。

会前，市政协深入学习习近平文化思想，特别是习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述和考察河南、景德镇时的重要讲话精神，学习省委、市委关于陶瓷发展的决策部署，准确把握工作的针对性和实效性。8月至9月，由主席会议成员带队，分期组织部分市政协委员、市直单位、民主党派、县（市、区）政协负责同志以及专家学者，到许昌禹州和我市汝州、宝丰、鲁山、郏县和卫东区6地进行调研，赴江西景德镇、浙江龙泉、福建德化、广东潮州、山东淄博5地学习考察，这些地方的经验做法，为我市陶瓷发展提供了有益借鉴。先后召开学习研讨会3次、座谈会6次，大家开阔了视野、提高了认识、凝聚了共识，形成6份考察报告和10份发言材料，为高质量议政建言打下了坚实基础。

会议认为：

近年来，市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述和考察河南时的重要讲话精神，认真落实省委“1+2+4+N”目标任务体系，组建了以市委主要领导任组长的领导小组和工作专班，明确了“市级统筹、部门协同、县域实施”的推进思路和八大体系49项工作任务，制定了汝瓷文化保护条例，出台了陶瓷产业中长期发展规划和加快陶瓷产业高质量发展意见等文件，谋划了以文化传承、科研创新、产业升级、经贸交流、休闲体验、研学旅游为一体的产业发展新体系，实施了遗址保护、科技赋能、人才培育、资金支持、宣传推介、品牌叫响等一系列新举措，成立了河南省陶瓷艺术协会和中原陶瓷文化之旅宣传推广协作体，牵头联合许昌、郑州、焦作等市开展了中国古代古瓷窑遗址申报世界文化遗产项目筹备工作，成功举办了“行走河南·读懂中国”瓷器之旅宣传推广、“当代陶瓷大咖说”“雨过天青·平顶山”当代陶瓷创意等活动200多场次，东道汝窑研发的“红棉杯”“紫荆杯”“莲花杯”入选第十五届全运会官方非遗文化艺术纪念品，“平顶山市汝瓷研究会号”命名卫星在黄海海域成功发射，“莲花温碗”被作为澳门回归的纪念品，《汝窑的前世今生》AI版荣获“中国龙奖”金奖，“汝山明”汝瓷走进巴黎奥运“中国之家”主题展区，汝瓷茶叙杯成为奥林匹克美术大会·巴黎的官方礼品，央视《朝闻天下》、人民网等主流媒体报道了发展汝瓷创新做法。这些充分表明我市陶瓷发展取得了长足进步，展示了平顶山陶瓷的独特魅力和城市良好形象，呈现出蓬勃的发展势头和广阔的发展前景。

在取得显著成效的同时，还存在一些亟待解决的问题：一是发展观念相对滞后。尚未将陶瓷产业作为支柱产业来谋划发展，将特种陶瓷作为新兴产业和未来产业来谋划不足。二是遗址遗产保护仍需加强。段店花瓷赑屃碑、黄道窑瓷神前碑自然侵蚀严重；史料文献收集整理、研究阐发不够，没有形成全面介绍陶瓷历史文化和时代风貌的集成作品。三是产业发展缺乏优势。593家生产企业一半以上为家族式、作坊式企业，生产偏向单一化、订单化，规模化、标准化程度低，产业链条不完整，销售方式过于保守，市场拓展单打独斗，生产总值、企业利润和员工收入不高。高端化艺术类陶瓷产品凤毛麟角，生活化日用类品种不够丰富且价格较高，难以“走进寻常百姓家”。四是缺乏区域特色品牌。全市缺乏汝瓷区域品牌，部分企业品牌意识不强，容易被复制模仿；个别企业专注传统釉料、胎料、器型研究，产品研发缺乏艺术创意。五是人才缺口较大。从业人员低学历的占比较高，技能人才偏少，复合型人才紧缺，人才政策吸引力不强，我市培养的人才大多数成为“景”漂或流向沿海。六是保障不够到位。用气、用地、用电、用水、用房等政策性支持，不能很好满足陶瓷企业需求；科普、法普力度不大；组织知名企业、研发人才参与国内外相关重大活动相对较少，陶瓷的辨识度、美誉度、影响力需要拓展提升。

会议建议：

（一）深化学习认识，完善发展思路。把习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述和考察河南、景德镇时的重要讲话精神作为“第一议题”学习的重要内容，开展专题研讨交流，深化对“陶瓷是中华瑰宝，是中华文明的重要名片”精髓内涵的领悟。深刻认识推动陶瓷全面振兴，是落实习近平总书记“两高四着力”重大要求的应有之义，是以陶瓷文化传承创新、陶瓷产业高质量发展促进我市转型升级的客观需要，是提升我市知名度和影响力的有效路径。统一思想，凝聚共识，全市“一盘棋”“一起拼”，推动争创中原国家级陶瓷文化传承创新试验区建设，纳入河南“十五五”规划，纳入全省“新型陶瓷材料”产业发展行动计划和全市产业发展群链布局，补短板、锻长板、铸新板，着力打造国家级陶瓷文化保护传承地、世界级文化旅游目的地、国家级陶瓷文化交流合作交易中心。

（二）突出保护传承，坚守文化根脉。坚持首在加强保护、要在传承创新、重在活化利用、贵在久久为功，赓续陶瓷历史文脉。一是强化保护责任。在全市开展陶瓷文化遗址遗产普查，丰富陶瓷釉色数据库，运用3D扫描、AI修复等数字化技术，建立陶瓷历史文化资源永久档案和保护名录。拉单子、建台账、定措施、明责任，逐个逐项落实到位。尤其要对清凉寺汝官窑遗址、张公巷窑遗址、严和店窑遗址、段店窑遗址、黄道窑遗址、蒲城古陶遗址运用现代化手段予以保护。二是严明法律法规。强化对国土资源法、土地管理法、文物保护法、非遗法以及我市出台的《汝瓷文化保护条例》《陶瓷行业自律公约》普及宣传和刚性执行，健全完善陶瓷类非遗代表性传承人扶持计划，提升陶瓷文化核心技艺保护水平。三是力促繁荣兴盛。顺应当前“文物热”“非遗热”“博物馆热”“文旅热”的发展潮流，坚持文化为魂、旅游为体、创意为先、科技赋能，繁荣陶瓷文博事业，发展陶瓷文化产业，筹划举办中国（河南）陶瓷艺术博览会等群众喜爱的系列活动，营造“喜瓷瓷”“乐陶陶”的浓厚氛围，为世界文化遗产保护提供“河南方案”和“中国智慧”。

（三）主动对标先进，打造产业集群。遵循产业演进规律和市场经济规律，以产值增大、企业增效、员工增收为要旨，在做精艺术陶瓷、做优日用陶瓷、做强先进陶瓷上下功夫。一是把准发展态势。针对未来先进陶瓷将迎来爆发增长期的发展趋势，面向世界、面向现代化、面向未来、面向国家重大需求，密切关注国家投资方向，融入“一带一路”，融入全国统一大市场，把发展先进陶瓷作为主攻方向，长短结合、远谋近施，力求起步扎实、迎头赶上。二是突出龙头拉动。以汝瓷为龙头，制定先进陶瓷产业集群发展规划，从价值链、企业链、供需链、空间链等维度深入分析，绘制产业发展“鱼骨图”，建立动态管理机制，强化梯度培育，构建产业发展新体系。坚持项目为王，谋划一批具有创新性、带动性和成长性强的项目，推动项目与企业对接，企业向产业园区集中。制定管理办法，实施招商选资，推动陶瓷自然资源、技术、资金、人才等要素向先进陶瓷产业园区倾斜。以高端化、智能化、绿色化为方向，鼓励支持企业通过技术改造、联合重组、上市融资等途径，进行规模化扩张、标准化生产、精细化管理，强筋壮骨、做大做强。同步推进花瓷、唐钧、紫砂、蒲陶产业园区建设，打造具有我市特色的“五朵金花”产业园。三是强化创新驱动。以培育新质生产力为核心，加大研发投入，争创一批省级以上陶瓷研发中心和重点实验室。结合打造“材料之都”，依托平煤神马集团、平高集团、舞钢公司、平顶山学院陶瓷学院、尧山实验室、天晟研究所等研发力量，与国内外陶瓷、金属、高分子“三大固体材料”知名科研机构合作，开展技术攻坚，引领陶瓷业态创新、技术创新、管理创新、产业链协同创新，以科技创新突破，推动传统企业老树发新芽、骨干企业长成参天大树、中小微企业遍地开花，挺进高质量发展新赛道。鼓励支持企业通过技术革新和流程再造，使用煤矸石、粉煤灰、铁矿渣等工业固废生产陶瓷，变废为宝，提升绿色发展水平。创新基层党建，打造“党旗红·窑火旺”党建品牌，提升党建引领基层治理效能，让党建成为看得见的生产力。

（四）深化文旅融合，助力百业兴旺。发挥我市历史文化底蕴深厚、陶瓷资源密集富集的比较优势，推进文旅深度融合，努力实现“一业兴、百业旺”的乘数效应。一是以文塑旅、以旅彰文。聚焦颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化表达，常态化办好“汝瓷集”、陶瓷青创市集等活动，完善提升陶瓷旅游精品线路，制作统一规范的解说文本、宣传画册和音像作品，培育更多的金牌讲解员，形成强大引力“瓷”场，叫响“汝瓷之源”“近悦远来”。二是守正创新、固本兴新。以守正为主题，广泛开展陶瓷技艺进社区、进乡村、进企业、进校园等活动，把传统技艺传承得炉火纯青、家喻户晓；以兴新为纽带，深度开发体验感和互动性强的文旅新业态、新场景，让游客在融入互动、寓教于乐中体验陶瓷文化。三是名片互动、对接融通。组织行业精英翘楚，对陶瓷、说唱、三苏、吉祥、曲剧、书法等文化名片深度挖掘，在升华设计艺术、精进烧制技术、提高研讨学术上深耕细作，力求各美其美、美美与共、相互融通、和谐共生，打造文旅“金字招牌”。

（五）塑造区域品牌，重振汝瓷声誉。借鉴景德镇制、龙泉青瓷、德化白瓷和“淄博陶瓷·当代国窑”区域品牌打造经验，登高望远、抓大扶小，塑造“新汝瓷·平顶山制”区域品牌。一是增强品牌意识。引导社会各界深化区域品牌战略意义的认识，以争创“中华老字号”为牵引，鼓励支持企业积极推进品牌定位、品牌传播、用户体验、品牌文化、品牌保护“五大要素”建设，培育具有自主知识产权和核心竞争力的品牌，在国家级各大活动中推荐汝瓷用具，彰显汝瓷魅力。二是统一品牌形象。组织专家论证，将“新汝瓷·平顶山制”作为母品牌，其他陶瓷生产企业品牌作为子品牌，由母品牌确保质量认证、子品牌精准对接不同层次市场需求，实现子母品牌共同发展、相互成就，形成统一的内外宣传品牌，唱响“汝窑为魁”“中国汝瓷之都”。三是强化品牌保护。以知识产权保护为切入点，制定区域品牌生产标准、管理办法、质量等级、鉴定评价体系，推进瓷土采购、生产、经营、研发、检测、实验等环节一体化。面向全市陶瓷生产企业，提供专利快速审查、快速确权、快速维权、协同保护等知识产权综合服务，严厉查处各类侵权违法行为，形成全方位保护体系。

（六）积极筑巢引凤，建强人才队伍。坚持以用为本、柔性引进，突出抓好基础人才培育、创新人才支持和专业人才保护。在基础人才培育方面，筹划和推动设立河南陶瓷大学，依托平顶山学院陶瓷学院、平顶山职业技术学院、平顶山技师学院、汝州职业技术学院等院校，通过职业教育、技能培训等方式，实现制作技艺与理论素养双提升，培养一批对陶瓷文化有深厚情感、对陶瓷技艺有执着追求的时代匠人，确保陶瓷技艺薪火相传。在创新人才支持方面，以组建陶瓷新材料研发中心为契机，制定新一轮招才引智计划，加大高端人才引进力度，推进先进陶瓷产业发展。完善陶瓷人才引进和扶持办法，加强与中央美院、清华美院等专业院校的合作交流，通过资金扶持、政策优惠、项目合作等方式，提供全方位的支持。在专业人才保护方面，把专业人才作为振兴陶瓷的核心资源，厚植人才成长沃土，健全人才激励机制，大力弘扬工匠精神、劳模精神，做好“陶艺大咖”的优秀共产党员、人大代表、政协委员、劳动模范、中原大工匠等推荐评选工作，让各类专业人才各得其所、各展所长，让创新活力竞相迸发、创新成果充分涌流。

（七）打造宣传矩阵，努力扩大影响。坚持多媒体互联互动、网上网下共同发力，打造陶瓷文化宣传超级IP。一是深化陶瓷领域研究。邀请国内知名专家、业内人士对现有文献进行整理、编纂和出版，挖掘汝窑窑神故事，携手发掘陶瓷文化的时代价值，形成系统的研究成果，既满足当代人的审美时尚和精神需求，又为先进陶瓷产业发展提供咨询服务和智力支持。二是打造河南陶瓷文化科创中心。深化校地合作共建，依托平顶山学院大学科技园，建设集传承、引才、研发、孵化、展示为一体的高能级平台，构筑河南陶瓷文化新地标。三是建设城市文化体验馆。依托大香山文博园和伴山观澜、伴湖观澜公园，以汝瓷为核心，以花瓷、唐钧瓷、紫砂、蒲城古陶为映衬，融合城市历史、民俗、艺术等元素，打造“汝瓷+城市文化”沉浸式体验空间。四是拓展交流交易合作。谋划建设陶瓷国际交流中心，加深与国内著名陶瓷产区的联系沟通与友好往来，推动专家互送、人才互育、学术共享、品牌共打。主动参与“感知中国”“今日中国”等对外文化交流互鉴重大活动，积极发展跨境电子商务，拓展海外贸易，推动我市陶瓷扬帆出海、誉满全球。