为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动我市铸牢中华民族共同体意识工作走深走实，根据年初工作计划，10月26日至30日，由市政协副主席岳文涵带队，组织部分市政协常委、委员一行7人赴山西省太原市、大同市等地，围绕“铸牢中华民族共同体意识”开展专题考察。考察组通过实地走访、座谈交流、文献查阅等方式，实地调研两地在文化遗产活化、学术研究深化、文旅融合推进等领域的工作实践与成效，详细了解山西省在构筑中华民族共有精神家园中的创新举措，为推动我市铸牢中华民族共同体意识工作提出相关意见建议。现将省外学习考察情况报告如下：

一、基本情况

山西省大同市：山西省深入学习贯彻习近平总书记在大同市云冈石窟考察时的重要讲话精神，制定《关于加强云冈文化遗产保护和创建云冈学的实施意见》，并将云冈石窟保护传承写入山西省“十四五”规划建议及其纲要，围绕云冈学研究和云冈石窟保护，统筹实施文物保护、学科建设、学术研究、文化交流、文旅融合“五大工程”，成立大同大学云冈学学院，与北京大学、山西大学共建云冈学研究中心，启动“游千年古都大同·读民族融合历史”大型文旅活动，举办“魏风堂堂”云冈特展、“丝路光华”艺术联展等一批重大文化活动，各民族交往交流交融的历史得到广泛宣传和高度认同。

山西省太原市：太原市以杏花岭区为核心示范区域，通过打造特色品牌、搭建多元载体、完善治理体系等举措推进铸牢中华民族共同体意识工作，形成了可复制的经验，取得了显著成效。杏花岭区积极构建互嵌式社会结构和社区环境、推进青少年中华民族共同体意识筑基工程、加强示范阵地建设，在阵地功能提升、品牌活动策划、交往交流交融载体创新上持续发力。深入挖掘千年府城文化、红色革命文化资源，将“诚信包容、和衷共济”的晋商精神、红色革命精神与各民族交往交流交融的历史故事相结合，让历史文脉成为铸牢中华民族共同体意识的生动教材。深入推广“窗帘行动”等社区治理模式，推进各族群众空间互嵌、情感共融，将铸牢中华民族共同体意识融入社区治理各个角落。

二、主要经验与启示

（一）深挖文化根脉，激活遗产的共同体叙事价值。习近平总书记指出，“要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品”。山西博物馆馆藏文物多样，青铜、瓷器、石刻、佛教造像、壁画、书画等藏品颇具特色，系统呈现了各民族在生产生活、制度文化上的互融互鉴历程。云冈石窟作为多元文化融合的结晶，通过洞窟造像、建筑纹样、服饰艺术等遗存，完整记录了古代各民族文化互动的鲜活图景，展现了“多元一体”历史内涵，让文物成为共同体意识教育的“活教材”。

（二）构建学术体系，夯实共同体意识的理论支撑。习近平总书记强调，“铸牢中华民族共同体意识,需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系”。大同大学牵头成立云冈学院，打造云冈学概论、中国雕塑与石窟寺等特色课程群，创作云冈舞、交响乐等艺术作品，形成“学术研究+课程教学+艺术传播”的立体育人体系。联合40余名专家学者编撰《大同地区中华民族交往交流交融史》书系，系统梳理2300余年民族融合历程，并组建北方地区各民族交往交流交融历史文化研究及实践联盟，与多省市建立跨区域学术合作机制，为共同体意识提供了坚实学理支撑。

（三）创新传播载体，推动共同体意识具象化表达。习近平总书记指出，“要创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道”。山西大同深入推进文旅融合，联合多地开辟北魏融合发展之路、长城沿线合作之旅等特色线路，使游客在文化体验中深化民族认同。大同大学搭建多元交流平台，举办铸牢中华民族共同体意识学术成果汇报展演。基层社区以传统节日为纽带，通过文化节、民俗展演等活动促进各族群众相知相亲，形成“中华民族一家亲”的生动氛围。

（四）健全保障机制，凝聚共同体建设的多方合力。习近平总书记强调，“要健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围”。山西省建立多层次协同推进机制，强化共同体意识建设保障。在政策方面，将文化遗产保护与共同体建设纳入发展规划，山西大同大学获批云冈研究中心山西省重点智库，为决策提供专业支撑。在资源整合方面，成立山西省应用型高校铸牢中华民族共同体意识教育联盟，搭建《云冈研究》学术平台，汇聚高校、政府、社会多方智慧。在人才培养方面，推进“人才培养方案、优质教材、特色课程、实习实训”四位一体改革，培育文物保护、文化传播等领域专业人才，为工作持续开展注入活力。

三、推动我市铸牢中华民族共同体意识工作的建议

（一）强化政治引领，夯实组织保障基础。一是健全统筹机制。进一步加强对全市铸牢中华民族共同体意识工作的顶层设计和统筹协调，深化县、乡、村三级网络两级责任制，纳入各级党政领导班子综合考评，建立定期汇报制度，形成“党委领导、政府实施、统战牵头、部门协同、社会参与”的大工作格局。二是强化党建引领。推行领导干部分包少数民族聚居村制度，组建工作专班下沉一线，将民族团结工作与和美乡村建设、基层治理等重点任务深度结合。健全矛盾纠纷排查调处机制，坚持具体问题具体分析，依法妥善化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护平等、团结、互助、和谐的民族关系。三是完善培训体系。将习近平法治思想及民族宗教法律法规纳入干部培训体系，常态化开展执法能力培训，把法治政府建设要求与民族工作同部署、同落实，提升其做好民族工作的能力水平。

（二）促进文化认同，构筑共有精神家园。一是加强实践基地建设。依托我市特色文化资源，规划建设或提升一批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地和主题展陈。通过举办展览、展演、研学等活动，在潜移默化中增进民众文化认同和情感联系。二是激活特色文化载体。以“说唱、陶瓷、三苏”三张文化名片为载体，借助马街书会、世界汉字节平台，常态化编排演出民族团结主题曲艺节目，创作一批展现中华文化魅力的文艺作品和文创产品，开展“三苏文化、汝瓷文化、仓颉文化”等系列活动，让各族群众在文化参与中增进认同。三是打造文旅融合品牌。深挖我市文化资源内涵，在景区讲解中增设民族交往交流专题内容，推动郏县姚庄回族乡全域景区与周边特色村落联动发展，以文旅联动促进各民族情感交融。

（三）聚焦共同发展，筑牢经济社会根基。一是推动产业协同发展。推广“同心圆·共发展”结对模式，组织少数民族聚居村与周边村庄共建产业项目，培育龙头企业、合作社等经营主体，实现抱团发展。依托特色资源打造现代农业产业园、矿泉水生产园区等，带动各族群众就业增收。二是培育共富带头人。围绕乡村振兴技能需求开展常态化培训，孵化一批懂技术、善经营的各民族共富带头人队伍。支持清真餐饮等特色企业发展，推动各族群众嵌入式就业。三是构建互嵌式社会结构。持续加大对民族乡村、少数民族聚居社区发展的支持力度，推动基础设施提档升级，改善公共服务条件。鼓励村企合作、群众互助，培育各族群众共建共享的小项目、小实体，推动生产生活深度融合。

（四）搭建交融平台，拓展实践路径。一是搭建结对互助平台。健全“手拉手”帮扶机制，推动各族群众在生产互助、技术传授、生活帮扶中加深感情，宣传回汉联姻、跨族互助等典型案例，积极创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。二是培育先进典型。发挥郏县姚庄回族乡“全国民族团结进步模范集体”等典型的示范引领作用，持续挖掘民族团结进步先进个人与集体，适当加大表彰宣传力度，激发各乡镇民族团结工作的干事活力。三是开展多元融合活动。举办“名菜名店名厨”争霸赛等特色活动，融合各民族饮食文化。组织广场舞蹈队、党史宣讲团等开展常态化活动，形成邻里交融的“文化磁场”。

（五）深化宣传教育，凝聚社会共识。一是加大学习宣传力度。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部教育、党员教育、国民教育全过程，通过理论学习、专题培训、政策宣讲等多种形式，引导各族干部群众深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，不断增强“五个认同”。二是丰富文化叙事体系。梳理总结我市历史文化中的民族团结元素，如挖掘墨子思想中“兼爱”“非攻”“尚同”等理念与中华民族共同体意识的契合点，研究三苏文化蕴含的家国情怀与统一观念，整理近现代工矿发展中各族产业工人团结奋斗的红色记忆等，形成具有平顶山独特标识的教育资源库和叙事体系，讲好我市各族儿女团结奋斗、共同发展的故事。三是开展多种文化活动。结合传统节庆、重要纪念日，精心组织“民族团结进步宣传月”等群众性文化体育活动，营造“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的浓厚氛围，增强各族群众的文化认同感和归属感。