市委“十五五”规划建议提出，要聚焦扩内需畅循环、主动融入服务全国统一大市场。其核心要义是打破区域壁垒、促进产业协同、优化资源配置、扩大市场容量。中国尼龙城作为全国最大的尼龙新材料生产基地，构建起全球最完整的碳基尼龙化工产业链，相关产能突破400万吨，营业收入超过1000亿元。顺应尼龙新材料市场需求持续扩大新趋势，将其打造为融入服务全国统一大市场的产业标杆，必将更好带动我市高质量转型发展。

为此，建议：

（一）打破产业壁垒，构建跨区域产业链协同体系。一是以平煤神马集团为链主，联合尼龙行业上下游企业、科研机构及高校，组建尼龙产业协同发展联盟，构建“原料供应—生产制造—精深加工—终端应用”跨区域产业链，形成“平顶山研发生产核心原料、周边城市协作配套、全国布局终端市场”的产业格局。二是依托中国尼龙城核心区，规划建设专业化协同合作园区，承接毗邻地区尼龙改性、注塑、纺织、复合材料等优质产业转移。三是搭建全国尼龙新材料供需对接数字化平台，定期举办线上供需对接会和产业博览会，推动平煤神马集团与襄阳汽车零部件、南阳新能源、漯河纺织等企业建立长期战略合作关系。

（二）紧盯技术瓶颈，深化跨区域创新协同。一是整合平顶山炼焦煤资源绿色开发全国重点实验室、尧山实验室等创新资源，联合武汉理工大学、郑州大学等高校，聚焦尼龙66改性、生物基尼龙、高端复合材料等“卡脖子”领域，开展联合攻关。二是设立科技成果转化基金，推动跨区域技术转移，推行“研发在高校、中试在平顶山、产业化在周边”模式，支持链主企业与周边企业共建联合研发中心，共享研发资源要素。三是组建专家智库，联合高校开设尼龙新材料相关专业，开展“订单式”人才培养，建立跨区域人才交流平台。

（三）优化营商环境，统一跨区域市场规则标准。一是依托平煤神马集团、国家高压电器质检中心，制定尼龙新材料质量、安全、环保等区域统一标准，推动区域标准与国家标准、国际标准接轨。二是组建跨区域协同执法队伍和全链条质量追溯体系，推行“双随机、一公开”联合监管。三是运用平顶山市数据共享平台，贯通周边城市市场监管、银行信贷、税务等数据，建立信用评价体系，对高信用等级企业给予信贷、审批等优先支持。

（四）强化政策协同，汇聚跨区域发展合力。一是争取国家政策支持，将尼龙新材料跨区域协同纳入河南省全国统一大市场建设试点，助力平顶山申报国家尼龙新材料产业集群发展专项。二是建立常态化会商机制，推动各地区在产业规划、项目审批、创新激励等政策上协同联动，深入整治“内卷式”竞争，为产业要素高效配置创造更好制度环境。三是加强品牌共建，整合中国尼龙城品牌资源，联合打造区域公共品牌。组织企业参加国内外知名展会，举办尼龙新材料产业高峰论坛，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，扩大区域产业品牌影响力。