习近平总书记在中共二十大报告中强调“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。近年来，市委市政府高度重视陶瓷发展，将其作为推动经济转型与文化繁荣的重要抓手，创新举措，积极作为，取得了良好的经济效益和社会效益，激发了千年瓷都的生机与活力，让鹰城儿女倍感骄傲和自豪。市政协开展“陶瓷文化传承创新和陶瓷产业高质量发展”常委会专题议政，顺势合势，主题鲜明，很有意义。结合所学所思所研、所看所感所悟，对比分析问题，提出意见建议，以期具有千年灿烂陶瓷历史文化的平顶山，重振昔日陶瓷辉煌，展示瓷都恒久魅力。

一、陶瓷发展面临的主要问题

（一）资金短缺制约企业规模扩张与技术创新。资金不足严重限制了企业技术改造、规模扩张与市场竞争力提升。一方面，企业再生产与技术投入乏力，生产设备、环保设施和工艺技术更新滞后，导致生产效率低、产品质量不稳定。例如，汝州市多家汝瓷企业虽扩建生产线，但产品类型单一，长期拖欠设备款，资金周转困难；汝瓷小镇启动近十年，受资金制约，博物馆、研发中心等核心设施仍未完全投用，实际运营远低于预期。另一方面，品牌与市场建设滞后，企业多依赖贴牌生产，自主品牌影响力弱，市场覆盖率低。如石龙区某陶瓷企业仍以代工为主，缺乏品牌溢价，近三年税收连续下滑。

（二）产品创新不足，同质化竞争突出。平顶山陶瓷产业在产品创新方面存在明显短板。一是传统技艺与现代审美、实用需求融合不够，突破性产品较少；二是产品结构单一，多以仿古瓷、艺术瓷为主，日用瓷、文创产品、高端工业陶瓷等高附加值品类开发不足；三是设计研发能力薄弱，企业普遍模仿跟进，产品同质化严重，陷入低价竞争。

（三）人才队伍匮乏制约发展后劲。人才短缺成为产业迈向中高端的瓶颈。一是高层次研发、设计人才紧缺，中小企业尤其缺乏领军型和复合型人才；二是专业技术技能人才断层，核心工艺传承面临危机，青年从业意愿低，复合型技能人才不足；三是经营管理、市场开拓人才储备不足，家族式管理普遍，现代企业治理能力和国际市场拓展能力弱；四是人才引进培养体系不完善，本地院校专业设置与实践教学有待加强，人才政策针对性和产学研协同机制有待提升。

（四）产业生态与协同机制有待优化。政策支持体系在精准性、系统性和落实效率上仍有提升空间，对创新研发、人才引进、市场开拓的激励措施需进一步强化。产业集群效应未充分释放，产业链协作和资源共享机制不健全，陶瓷文化体验、研学旅行等新业态发展滞后，陶瓷集市尚未形成成熟市场机制。

二、推动陶瓷产业高质量发展的对策建议

（一）强化政策赋能，构建多元支持体系。将陶瓷产业发展纳入全市国民经济和社会发展规划，设立陶瓷产业专项发展基金，拓展企业融资渠道。重点支持企业技术改造、品牌建设、人才引进和高附加值产品开发，形成政府引导、社会参与的多元投入机制。成立陶瓷产业高质量发展领导小组，统筹政策制定、资源整合和项目推进。

（二）推动产品创新与品牌建设。鼓励产学研深度融合，支持企业与高校、科研机构共建研发中心和设计平台，开发融合传统工艺与现代需求的创新产品。推动产品结构多元化，重点发展日用瓷、文创产品、高端工业陶瓷等品类。打造区域品牌，支持企业开展品牌策划与市场推广，提升“平顶山汝瓷”品牌影响力和附加值。

（三）完善人才引育体系，夯实产业支撑。优化人才政策，加大陶瓷产业高层次人才和团队引进力度。支持平顶山学院陶瓷学院、汝州职业技术学院等院校加强专业建设和实践教学，深化校企合作，培育本土工匠、设计与管理人才。建立健全职业技能培训体系，提升从业人员专业素质和创新能力。

（四）优化产业生态，促进融合发展。加快汝瓷小镇等载体建设，完善基础设施和配套服务，推动陶瓷与文化、旅游、教育等产业深度融合，发展陶瓷文化体验、研学旅行、工业旅游等新业态。强化产业链协同，促进企业分工协作与资源共享，打造陶瓷产业集群。鼓励企业拓展线上线下市场渠道，提升国际市场竞争能力。

三、构筑陶瓷产业高质量发展的核心引擎

为深入贯彻落实国家推动文化繁荣与产业升级的战略部署，紧抓平顶山转型发展机遇，依托平顶山学院学科资源和陶瓷历史底蕴，尽快将大学科技园C楼整体改建为“河南陶瓷文化科创中心”，打造国内一流的陶瓷文化科技融合平台，为我市陶瓷产业高端化、国际化发展提供核心支撑。

平顶山学院陶瓷学院数万件陶瓷实物资源：中国陶瓷工艺技术陈列馆内的古代陶瓷窑炉窑具3650件，古陶瓷标本20000余件（片）；中国古今陶瓷灯具459件；中外日用陶瓷1065件；中国古今陶瓷雕塑1500件；中国古代陶瓷捶丸237种1837件，现代陶瓷球700个；仿唐代鲁山花瓷20件，现代鲁山花瓷作品87件；中国各窑口陶瓷大师作品60件；用于建筑装饰的宋、元、清代至20世纪80年代窑砖、窑具10000余件，多空陶匣钵224件，石碾轮37个，陶瓷大缸50个。拥有河南省中原古陶瓷研究重点实验室、鲁山花瓷工程技术研究中心等实验平台1000余万元的实验、修复等仪器设备等科研设施。

将此项目列为市政府重点项目，加强市级统筹，在规划审批、资金投入和政策配套上予以优先支持，推动平顶山学院大学科技园C楼改造与中心建设尽早启动。同时支持中心联动汝瓷小镇等产业载体，融入全市陶瓷文旅布局，加速形成“文化-科技-产业”良性生态，助力平顶山从“陶瓷大市”迈向具有全球影响力的“陶瓷创新强市”。