健全机制 强化保障 推动陶瓷产业挺进高质量发展新赛道 ——张萍常委代表九三学社平顶山市委会的发言
习近平总书记在河南考察时强调,新时代新征程,河南要认真落实党中央关于中部地区加快崛起和高质量发展等战略部署。着力建设现代化产业体系、着力推动文化繁荣兴盛,以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
我市陶瓷文化源远流长,拥有陶瓷类全国重点文物保护单位5处,居全国地级市首位。近年来,市委、市政府深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述,坚持人才引领,锚定做精艺术瓷、做优日用瓷、做强特种瓷目标,通过强化顶层设计、引育人才、平台赋能与要素保障,为陶瓷产业高质量发展提供支撑。但与先进地区对比,还存在企业创新积极性与研发能力不足、产业集群效应偏弱、品牌溢价能力有待提升等急需解决的问题。
为此,建议:
一是明确发展规划,加强科学统筹。积极推动将平顶山市“新型陶瓷材料产业发展”纳入国家和河南省“十五五”规划。立足本地资源禀赋,紧扣河南省《加快材料产业优势再造换道领跑行动计划(2022—2025)》中关于“新型陶瓷材料”的部署,聚焦“关键战略材料”与“前沿新材料”,精准对接市场需求,重点发展电子陶瓷、新能源陶瓷、生物医用陶瓷等特种陶瓷。通过助推企业申报省级、国家级高新技术企业、“专精特新”企业及企业技术中心,积极向上争取政策与资金支持。统筹指导相关县(市、区)协同谋划,以创新研发驱动陶瓷项目建设,强化银企合作,支持具备较强研发和成果转化能力的企业实施智能化改造与技术升级,推动“个转企、小升规”,促进企业规模化发展。充分借助国家和省级政策资源,着力把平顶山打造成为国家级陶瓷文化保护传承地、世界级文化旅游目的地、国家级陶瓷文化交流合作交易中心。
二是标准引领升级,促进产业创新。以标准建设引领产业创新。积极组织国内权威专家,引导汝瓷相关龙头企业深度参与国家、行业以及地方标准的制订修订工作。重点围绕原料配方、烧制技艺、质量等级与鉴定评价等关键环节,构建能够覆盖全流程的标准化体系,推动汝瓷生产制作向标准化、流程化、智能化与工业化转型升级。一方面,通过设立统一的高质量标准,从源头规范市场,杜绝劣质产品,保障汝瓷品质与声誉;另一方面,通过标准化固化技艺精髓,保护知识产权,树立行业标杆,全面提升汝瓷的品牌价值与产业核心竞争力。
三是强化市场监管,守护自然资源。持续强化对国土资源法、土地管理法,以及我市《汝瓷文化保护条例》《陶瓷行业自律公约》的普法宣传与刚性执行。由市政府牵头,组织工信、市场监管、自然资源、文化旅游等职能部门成立专项工作组,统筹推进平台建设,分步实施、试点先行,在汝州市、宝丰县等重点产区,率先建立汝瓷溯源体系和原料采点监测系统,对积极接入的企业给予品牌推广、项目申报、资金补贴等政策倾斜。同时,结合数据溯源技术与高校科研力量,提供技术支持,构建全链条可视化数据平台,有效治理“假冒伪劣”与“资源乱采”问题,实现对“新汝瓷·平顶山制”区域品牌和自然资源的系统保护与增值,夯实产业长远发展基础。
四是专项资金保障,用好省市资金。充分运用市财政年度行业发展专项资金,重点投向市场开拓、平台搭建、招商引资、人才引育及行业宣传等领域。同时,精准支持企业开展科技创新、转型升级、品牌建设与成果奖励,系统提升产业的整体竞争力。积极争取并高效利用省、市科技研发专项资金,重点扶持龙头企业攻关功能性釉料、特种工业陶瓷基材等新型陶瓷材料与AI质检、窑炉智控等智能生产系统,加强知识产权布局与维护。通过财政引导,推动产学研用深度融合,加速平顶山陶瓷产业向高技术、高附加值的工业特种陶瓷领域战略转型,挺进高质量发展新赛道。
