近年来，我市突出绿色化为导向，奋力开拓农业绿色发展、可持续发展新道路，绿色认证工作形成了“以绿色食品原料基地为抓手带动绿色食品发展，以绿色食品认证为基础推动农产品品牌创建，以农产品品牌创建为动力促进农业高质量发展”的“平顶山经验”，有效推动了农业绿色发展和质量效益提升。但与先进地区相比，还有较大提升空间。

一、存在的问题

（一）绿色认证规模偏小。全市绿色认证数量距离2025年绿色认证目标（200个）仍有一定差距，多集中在种植业领域，技术含量偏低，如绿色食品总面积占8.4万亩，产量约20.19万吨；全国绿色食品原料标准化生产基地面积也仅占总播种面积的43.3%，未能形成产业优势。

（二）品牌效应不明显。目前我市已拥有“郏县红牛”“虎狼爬岭梨”“舞钢肉鸽”等品牌，但“鹰城名优”公用品牌尚未被市场广泛接受，很难实现优质优价。企业未能将绿色认证农产品转化为经济效益，申报认证农产品的积极性不高，如冯异米醋等绿色食品到期后不再续展。

（三）加工转化增值能力弱。我市食品工业规模在全省处于后五名之列，目前拥有规上食品工业87家，营业收入40亿元，而同期驻马店市分别是208家和586.6亿元。我市绿色食品原料标准化生产基地的加工量仅占基地总产量的23.3%，使得绿色认证农产品向工业品牌转化不够。

（四）管理服务有缺失。部分企业申报积极性很高，但缺乏申报材料撰写人员，申报效率偏低。部分县区和企业对获批后基地标准化管理和农产品规模化生产不够重视，仍存在服务不到位或监管缺失等问题，导致部分绿色农产品达不到标准要求，影响了绿色食品的健康发展。

二、有关建议

（一）大力开展绿色农产品认证工作，打造全域绿色认证基地市。充分梳理挖掘我市丰厚的传统农耕文化及特殊的地理资源，加快构建以绿色食品、有机农产品和农产品地理标志为主体的绿色农产品品牌体系。推动绿色认证农产品生产、全国绿色食品原料标准化生产基地建设与乡村振兴战略实施有机结合，着力建设一批规模化种植、标准化生产、产业带动能力强的绿色农产品生产加工基地。通过宣传引导、政策扶持、技术助推、服务保障等措施，大力推进绿色认证登记，提高我市绿色农产品的数量、生产总量和占比。

（二）加大宣传营销力度，倡树“鹰城名优”品牌。推进绿色优质农产品品牌建设，利用官方媒体或公众平台，加大对“鹰城名优”公用品牌和绿色认证农产品品牌的宣传力度。利用中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会和农产品洽谈会等平台，加大对绿色优质农产品的市场推介。推进绿色认证电子商务、展示展销中心和专营店面建设，引导消费者放心消费，提升认证绿色食品的价值空间。

（三）加大食品工业引进和培育力度，提升绿色认证附加值。贯彻落实好《平顶山市加快推进农业优势特色产业发展实施方案的通知》和《支持农业优势特色产业发展若干政策措施》等文件精神，围绕主导产业引进和培育一批国内知名龙头企业，壮大绿色认证农产品加工转化能力。引导支持农业龙头企业和食品加工企业利用基地生产的原料开发绿色食品，实现农企对接，提升绿色认证农产品附加值。

（四）加强监管和服务，提升绿色认证产业发展保障能力。强化对绿色认证农产品的日常监管和服务指导，组织专家、技术人员开展认证培训，督促企业建立健全生产管理制度、生产操作规程和生产档案记录，落实标准化生产管理措施，严格执行退出机制，增强企业质量安全意识。加大执法力度，严厉打击超期限、超范围和冒牌绿色认证等现象，坚决保障绿色认证农产品的安全优质和品牌利益。