团结的力量 协商的强音——市政协“十四五”时期工作亮点回眸
时间是最伟大的书写者,忠实记录着奋进者的步伐。“十四五”时期,是平顶山资源型城市转型发展加速蝶变、积厚成势的五年。在中共平顶山市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,聚焦“十四五”发展目标任务,充分发挥专门协商机构作用,为平顶山高质量发展和高效能治理广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
加强思想政治引领 汇聚奋进合力
举旗定向,方能行稳致远。“十四五”时期,市政协坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神作为首要政治任务,推动理论武装更加入脑入心。
落实“第一议题”学习制度,积极组织党组理论学习中心组集体学习,党组会议、主席会议集中学习,常委会会议专题学习,建立起常态化学习制度体系,引导全体政协委员和政协机关干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
协助市委全面贯彻中央、省委政协工作会议部署要求,将县(市、区)党委领导支持政协工作情况列入市管领导班子年度综合考核内容,纳入党委书记抓基层党建工作述职评议等。
2021年,时任全国政协副主席、党组副书记张庆黎来豫督导中央政协工作会议精神落实情况,专程到平顶山调研,对我市政协工作给予高度评价。2022年,我市作为省辖市政协唯一代表,在全国政协贯彻落实中央政协工作会议精神“回头看”河南调研座谈会上作典型发言,受到时任全国政协副主席、党组成员刘奇葆充分肯定。
市政协在全省率先出台《关于推进政协党的组织和党的工作有效覆盖的意见》。出台《关于加强党组自身建设的意见》,修订党组议事规则,制定党组履行全面从严治党主体责任清单,就党组成员联系党外副主席分管委室的党建工作作出机制性安排,推动市政协全面从严治党向纵深发展。
在全市政协系统谋划开展“深化党建与履职融合”试点工作,出台《市政协委员党支部工作办法》,把专委会主任会议与委员党支部支委会结合起来,把专委会全体委员会议与委员党支部党员大会结合起来,对党建和履职工作同部署、同推进、同考核,有效实现了目标衔接、同向发力。2023年,省政协主席、党组书记孔昌生来平调研,在我市主持召开豫西南部分市县政协主席座谈会,对我市政协推进党建与履职深度融合工作给予充分肯定。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”谋篇布局之年。市政协坚持把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为重大政治任务,组织党组理论学习中心组集体学习研讨,加开1次常委会会议专题学习交流。主席会议成员分别带队深入乡(镇、街道),集中开展“走访、宣讲、调研”活动,举行宣讲活动17场,走访界别委员和群众代表1300余人,调研收集关于市“十五五”规划意见建议237条,有效担负起“凝聚起来、落实下去”的政治责任。
擦亮“鹰城协商”品牌 提升履职效能
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。如何专出特色?“十四五”时期,市政协聚焦协商主责主业,持续深化“鹰城协商”品牌建设,努力提升政协工作制度化、规范化、程序化水平,专门协商机构的制度效能和优势作用得到充分发挥。
制定《协商议政质量评价工作办法》,形成涵盖6个一级指标、14个二级指标的完整评价体系。持续开展“鹰城协商”优秀案例评选,先后从全市各级政协“鹰城协商”中精选案例宣传推广,着力提升协商议政整体水平。
市政协协助市委出台《关于进一步促进政协协商成果转化落实工作的意见》。制定《协商工作规则》,出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》。修订《提案工作办法》《加强和改进反映社情民意信息工作办法》。在实践基础上总结提炼基层政协调查研究“三个阶段”“五个步骤”工作法——《努力提高基层政协调查研究水平》在《人民政协报》刊发。
市政协主席黄庚倜在全省市县政协主席座谈会上,围绕政协制度化、规范化、程序化建设作典型发言,得到省政协主席、党组书记孔昌生高度评价。市政协经济委“链上协商”被省政协列入“一委一品”典型案例。
如今,“鹰城协商”把政协政治组织优势、协商民主优势、凝聚共识优势、新型政党制度优势叠加放大,有效释放全市各级政协专门协商机构制度效能,为各民主党派、无党派人士搭建起多层次、广覆盖、常态化的协商议政平台,成为我市民主政治建设的特色品牌。
聚焦省市发展大局 精准建言献策
“我市政协事业始终与全市改革发展稳定同频共振、同向同行,聚焦主责主业,专门协商机构作用更加凸显。”2025年8月19日,市委书记陈向平在市委政协工作会议上对近年来市政协工作给予充分肯定。
2021年,市政协重点围绕“全面提升中国尼龙城现代化建设水平”“增强全市科技创新能力”“推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接”等议题深入协商。聚焦“《食品安全法》落实情况”“《河南省优化营商环境条例》落实情况”“推进城乡教育一体化发展情况”“民营经济‘两个健康’提升行动和‘一联三帮’保企稳业专项行动推进情况”开展协商式民主监督,助力我市“十四五”实现良好开局。
2022年,围绕“加快推进新型能源城建设”举行常委会专题议政,全面总结我市新型能源城建设成效,提出具体建议27条。围绕“推动城市经济高质量发展”举行常委会专题议政,召开市内六区、市直有关部门、驻平企业院校三场座谈会,形成7篇高质量专题议政发言材料,提出对策建议38条。两次常委会专题议政成果,分别向市委作专题报告,向市政府报送协商专报,市委市政府主要领导分别作出批示,要求有关部门采纳落实。
2023年,市政协党组根据市委书记陈向平点题,将强化科技创新引领确定为“一号议题”,进行学习研讨、现场座谈、专家论证等18次,形成1个总报告和4个子报告。陈向平到市政协参加协商座谈,对调研成果给予充分肯定。
2024年,市政协主动融入全省“十大战略”,以《抢抓机遇做大做强我省第三代半导体产业》为题,在省政协十三届二次会议上作大会发言,助推我省半导体产业发展10项举措快速出台;坚持把助推“两城”建设作为政协履职主线,深入调查研究,精准建言献策,积极助推市委重大部署落实落细;积极围绕“传承三苏文脉,弘扬东坡文化”进行常委会会议专题议政,综合运用提案、社情民意信息、大会发言等渠道,助推三苏文化传承弘扬工作于次年纳入文旅强省战略。
2025年,市政协聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和“7群12链”现代化产业体系,围绕“中国尼龙城高质量发展”举行常委会专题议政;围绕“陶瓷文化传承创新和陶瓷产业高质量发展”组织常委会专题协商;围绕“党建引领基层高效能治理体系建设”开展专题协商、专题视察,就推进“五基四化”“党建+网格+大数据”建言献策,《人民政协报》头版以《巧解千家结·共筑和谐基》为题进行报道。
坚守履职为民初心 彰显责任担当
人民政协为人民。近年来,市政协认真贯彻以人民为中心的发展思想,推动现代化建设成果更多更公平地惠及广大群众。
围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”组织专题协商,针对市域社会治理现代化开展专题调研,选择加快推进“四好农村路”建设、提升基层安全生产和应急管理能力开展专题视察。
围绕健全多元普惠的基本养老服务体系开展协商式民主监督,针对落实食品安全“两个责任”组织专题调研,选择大力发展职业教育、促进义务教育发展、推动高质量充分就业等民生实事落实情况进行专题视察,切实把群众关心关注问题作为履职切入点。
在全省率先出台《关于加强联系群众服务人民工作机制建设的意见》,建强用好基层政协工作站、界别活动组、委员工作室等平台,组织省市县政协委员下沉基层就近履职,围绕老旧小区加装电梯、解决城区停车难、新新街街道开设公交线路等群众急难愁盼问题开展千余场微协商,社情民意信息工作作为政协系统唯一量化指标,连年稳居全省第一方阵。
夯实政协自身建设 锻造过硬本领
“强化自身建设是政协高效履职的重要保障,要主动适应新形势新任务新要求,以高标准自身建设推动政协事业高质量发展。”1月8日,黄庚倜在县(市、区)政协主席座谈会上强调。
近年来,市政协修订《专门委员会通则》,召开专门委员会工作会议、专门委员会主任座谈会,推动市政协27个界别近400名委员“全员入委”,促进专委会基础性作用与委员主体作用有机融合。
坚持把习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求作为根本遵循,深入推进委员队伍建设,建立常委提交年度履职报告制度,出台《委员履职评价办法》,着力强化委员责任担当。
市政协紧扣市委书记陈向平提出的“张口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”综合素质要求,持续加强机关干部队伍建设。倡树“主动学习、主动研究、主动动笔、主动谋划、主动落实”工作理念,勇担当、重实干、讲奉献成为鲜明的干事导向和用人导向,一批年轻干部成为政协事业创新发展的新生力量,机关实干立身、奋勇争先、风清气正的工作氛围更加浓厚。在市委、市政府高度重视和关心支持下,市政协机关搬迁至新办公楼,工作条件得到持续改善,服务保障政协履职的能力水平显著提升,市政协机关首创首成全国文明单位。
2026年是“十五五”开局之年,也是市政协成立45周年。市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,以政治建设为统领,以助力高质量发展和高效能治理为主线,以提高履职效能为重点,更好发挥专门协商机构作用,为“十五五”良好开局、以高质量发展和高效能治理谱写资源型城市现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
(来源:平顶山日报)
